北極星水處理網訊:農村污水處理既是水污染治理的難點也是下一階段的重點?；谏虾Ｊ幸?020年實現農村生活污水處理全覆蓋，以及浦東新區要在2019年底前實現農村生活污水處理全覆蓋的背景下，本文結合浦東新區農村污水處理現狀和存在的問題，針對新一輪全區農村污水治理工作，提出具體的實施方案，以期達到《上海市農村生活污水處理設施出水水質規定（試行）》中的一級A標準。

01/背景

1.1 工程背景

浦東新區納入管控的水體16795個，其中河道12969條，湖泊2個，其它河湖3824個。經過全區的共同努力，至2017年年底已基本消除黑臭黑道。但經水質檢測，仍有大量河道水質仍屬于劣V類。

劣V類河道主要分布于污水收集、處理設施相對不完善的非集建區。居民生活污水均就近散排或直排河道，對河道造成較大污染。

為改善農村居民排水條件、確保居民污水有序收集、達標排放，同時鞏固2017年消除黑臭綜合治理成果，為2020年消除劣五類河道打下基礎，建設本工程。

1.2 總體目標

在上一輪村莊改造污水治理工作的基礎上，進一步提高全區農村生活污水治理水平和排放標準，實現至2019年底前全區農村生活污水治理基本全覆蓋，為保障城鄉中小河道治理成效，推進劣V類水體治理工作夯實基礎。

新一輪全區農村污水治理工作堅持“因地制宜，分類施策，區鎮聯手，建管并舉”的十六字方針，以大調研活動為契機，深入開展調查研究、分析論證，有利保障新區農村污水治理工程“全覆蓋、全收集、全處理”的實現。

1.3 農村生活污水特征

02/現狀與問題分析

2.1 浦東農村污水處理現狀

2.2 存在的問題

2.2.1 現狀處理覆蓋率較低，存在生活污水就近散排

在實施本輪治理前，浦東新區農村生活污水處理率僅49.95%。第一輪農村生活污水治理主要范圍為基本農田保護區內，保護區外尚未實施。

保護區外存在農村生活污水直排河道或就近散排的現象，污染情況較為嚴重。

2.2.2 前期設計建設標準較低，運行效果穩定性不夠

前期工程由于沒有統一建設標準，執行標準相對較低，農村人口變動（部分地區人口不斷增長已超過設計規模）、用水量變化差異較大，且農村生活污水與市政污水相比規模較小，較之穩定性不夠，造成處理模式、工藝技術和設施規模與實際情況存在較大差異，設施長效穩定性較差。

2.2.3 設施信息化水平低，運維管理問題多

在運維管理方面，污水處理設施的運行養護現狀尚未達到精細化管理要求，存在無法收集到污水、管網破損、機械設備受腐蝕、構筑物內淤泥堆積未清理等現象，制約了污水處理設施效益的充分發揮。

03/本輪實施方案

3.1 實施基礎

全面調查：農戶現有廚房、衛生間、洗滌池、化糞池、排放口等進行逐一登記，建立“一戶一檔”，為工程實施提供依據，將所有民宅、村內市民服務中心、村委會、便民餐廳、衛生室和活動中心等公共服務設施納入實施范圍；

規劃先行：編制完成了《浦東新區農村污水治理專項規劃》，考慮區位、人口、集聚度、地形地貌、排水特點、排放要求、經濟能力、設施現狀、水功能區劃及水環境容量等因素，因地制宜的選擇農村生活污水處理模式和適用范圍。

廣調研，提標準：對標崇明國際生態島，提出就地處理排放達到一級A標準，為消除劣V類打下堅實基礎。

3.2 實施原則

原則一：因地制宜地采取污水納管、就地治理和臨時沿河旱流截污相結合的治理措施。

原則二：上一輪村莊改造中已實施污水就地處理的區域：結合周邊市政污水管網建設、就地處理設施運行等情況，因地制宜地采取就地處理改納管或依據新的排放標準實施一級A提標改造。

原則三：規劃不予以保留但無項目開發計劃，或已有開發計劃但動遷進度尚未明確的區域，因地制宜地采取沿河截流等治理措施。

作者：全國能源信息平臺　　來源：全國能源信息平臺