實現鄉村振興第一場硬仗就是農村人居環境整治。黨的十九大報告明確要求開展農村人居環境整治行動。剛剛閉幕的中國共產黨西安市第十三屆委員會第八次全體會議上提出要聚焦城鄉融合高起點，加大農村人居環境整治力度，構建現代農業生產經營體系，探索城鄉融合發展新模式，全力打造鄉村振興西安樣板。

兩年多來，市委、市政府瞄準農村居民如廁難、環境臟、村容村貌差、基本公共服務落后等問題，不斷加大農村污水處理設施建設，持續深化“廁所革命”，積極構建現代化垃圾處理體系，努力讓廣大農民在鄉村振興中有更多獲得感、幸福感。

為配合全市農村人居環境整治，推動我市農村污水革命、垃圾革命、廁所革命等“新三大革命”開展，即日起，我們開設“‘新三大革命’打造鄉村振興西安樣板”專欄，報道我市扎實實施農村人居環境整治三年行動計劃，打造農民安居樂業的美麗家園，給農民一個清新潔凈居住環境的典型做法，并對工作不到位的現象予以曝光。

“以前家里廚房沒有排污水管，廁所也沒有化糞池，村里的污水基本上都是直接通過明渠直排，亂排的污水氣味難聞，一到夏天蚊蠅滿都是，給家里的生活帶來了諸多不便。自從村里實施了農村生活污水治理項目，建起了化糞池、隔油井，污水從家里廚房、廁所直接流進村里的處理站，味道也消失了，這生活環境自然好了。”說起“新三大革命”給生活帶來的變化，灞橋區席王街道陳家坡村村民陳水泉激動的心情溢于言表。

因地制宜建設污水處理設施

極大改善農村環境

“以前俺村污水基本上是在村西的荒地中傾倒，有時候為了方便也會直接在門口的空地潑灑。亂排污路面也就變得濕滑容易摔跤，垃圾堵路圍河和污水隨意排放的現象很普遍。隨著農村污水治理工程的實施，村里建起了農村污水處理站和污水管網，農村污水亂倒亂流的現象得到了極大改善?！奔t旗街道常家灣村的村民常勝利告訴記者。

|格柵污泥調節池。|

洪慶街道水泉子村村民說：“自從村里的污水進行了改造，村里環境一天比一天好，來游玩的游客也多了，我們收入也增加了?！痹诓稍L中這樣的實例還有很多，這是灞橋區全域推進農村生活污水治理的一個縮影。

“村莊污水治理中，有一些是單獨建設污水處理設施，有一些是連村推進。在項目規劃上，我們遵循因地制宜，根據地理地貌決定處理方案?！卞睒騾^農村供水管理中心主任張濤告訴記者。

據了解，灞橋區2017年4月開始推進農村污水處理設施項目建設，在全市率先完成農村生活污水治理PPP項目簽約工作。2018年，灞橋區26個村莊先后開展了農村污水處理設施建設，其中高橋村、東西蔣村等20個村莊已完成建設任務。水務部門對這些村莊逐村走訪核查，從村組污水收集系統不完善、雨污合流情況普遍、區域地形地貌復雜多樣等實際問題出發，結合各農村特點，兼顧農村之間較大的差異性，強調城鄉發展的整體性、互補性和協同性，編制完成了《灞橋區農村生活污水治理專項規劃》《灞橋區農村生活污水治理三年行動方案》，制定了集中建站處理、納管處理和單戶分散處理相結合的處理模式，采取示范帶動、PPP推進的綜合治理方案，全面保障農村污水治理工作的順利推進。

選址優先選擇河道沿線村莊

采用切合實際的工藝

昨日，在浐河大堤旁的灞橋區紅旗街道高橋村污水處理站，設備運行時發出嗡嗡聲響。這座污水處理設施日處理能力達到400噸，可以服務周邊3個自然村，處理約5330人的生活污水。

|高橋村生活污水處理項目自實施以來，農村污水亂倒亂流的現象得到了很大改善。|

記者在出水口觀察，水質對比進水水質顯得清澈透明了許多。污水經預處理后進入一體化生物處理設備，在生物處理設備內依次經過預脫硝池、厭氧池、缺氧池、好氧池、沉淀池后，大部分污染物被去除，污水再經石英砂過濾進一步去除污水中懸浮物、總磷等污染物，最后經紫外線消毒后排至浐河，處理站出水也可回用于景觀水補給及綠化灌溉。

|處理后的水清澈且無刺激性氣味。|

項目規劃時，灞橋區優先選擇浐灞河及水庫周邊沿線村莊、優先選擇規劃保留村莊、優先選擇脫貧攻堅重點村組、優先選擇美麗鄉村建設重點村組，同時，積極協調美麗鄉村建設、農村改廁、農村生活垃圾治理、脫貧攻堅等項目責任單位，優選統籌規劃建設方案，整體推進全區農村基礎設施配套建設，達到投資省、施工周期短、見效快、統一管理方便等效果。

“在農村污水處理工程處理工藝的選擇上，我們安排技術人員先后實地考察學習了杭州、成都、眉山和云南等地區污水治理先進經驗，對比分析現有各種處理工藝優缺點，按照投資節省、技術成熟、工藝簡便、運行成本低便于維護保養、符合農村生產生活實際的原則，從適用灞橋污水現狀、污染指標等實際出發，遴選采用A3/O-MBBR污水生化處理工藝?！卞睒騾^水務局副局長張三龍告訴記者，這種工藝具備系統緊湊占地面積少、運行管理智能化無人值守、處理效果穩定、投資運行成本低，處理每立方米污水運行成本約0.5-0.8元，適合城市近郊土地資源緊缺、城鄉一體化要求高的實際。

政府購買服務+企業一體化運作+委托第三方監管

張三龍介紹，按照“統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理”的治理模式，灞橋區的特點是積極構建“政府購買服務、企業一體化運作、委托第三方監管”新機制，農村生活污水治理從“量小散亂”向“規模統籌”轉變，從“多頭管理”向“專業運行”轉變。

在張三龍看來，灞橋區推進農村污水處理設施建設較快，原因在于全區積極撬動社會資金投入，從單純依靠財政性資金向多元投資、融資還貸、多方參與合作方式轉變。2017年，灞橋區累計投資6000余萬元，實施了東西蔣、高橋、常家灣等村農村污水治理示范項目，建成集中處理場站7座，鋪設污水收集管網20000余米，確保沿河重點領域生活污水得到有效治理。

2018年為減輕短期財政壓力，降低投資和運行風險，灞橋區利用政府“有形之手”的導向性作用，將全區農村污水處理項目進行整體打包，計劃投資6.16億元采取PPP建設模式，從2018年至2021年用四年時間全域推進污水治理工作。

農村污水治理的任務還很艱巨，下一步，灞橋區還將加強項目的研判和協調力度，注重技術環節的把握, 抓好工程進度，把好工程質量關、運行維護關，同時嚴格項目考核督查，建立多元化長效化運維管理機制，全力推進農村人居環境整治工作，以實際行動打贏農村治污、人居環境整治攻堅戰。

作者：西安發布　　來源：西安發布